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彭友东同志在市委常委会上听取

群团组织是党联系各界群众的桥梁和纽带,是推动经济社会发展的重要力量,群团工作是党和政府全局工作的重要组成部分。今天,市委召开常委会,专门听取群团工作的汇报,研究群团工作,一是充分体现市委对群团工作的高度重视和支持;二是进一步加强和改进市委对群团工作的领导,推动群团组织更好地开展工作,取得更大的成效。

今天的会议开得很好,九个群团组织都汇报了工作,特别是重点汇报了今年的工作思路和安排。总体上看,思路都比较清晰,工作安排比较到位。有些群团组织也提出了面临的困难和需要解决的问题。大家对今天的汇报都非常重视,做了充分的准备,对这次汇报会应给予充分肯定。会后,请高瑞莉、张柏森、张建瑞三位同志牵头,进一步梳理并认真研究各群团组织面临的困难和需要解决的问题,对有利于群团工作发展、符合政策要求、能够解决的问题要努力加以解决。今天参加会议的各位常委和王中、平安、建瑞同志,都发表了非常好的意见,对群团组织的工作给予了充分肯定和高度评价,并提出了一些富有建设性、操作性的意见建议,这样的机会很难得,请各群团组织认真学习领会,用以指导工作,提升工作水平。从会议召开的情况看,达到了预期目的,必将对下一步群团工作起到很大的推动作用。

去年以来,全市各群团组织坚持围绕中心、服务大局,取得了比较显著的工作成效,很多工作在全区比较靠前,还有一些创新和亮点,为下一步开展工作积累了一些经验,为全市经济又好又快发展、实现“十二五”良好开局做出了重要贡献。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实市第九次党代会精神的关键之年。我多次讲过,今年大事多、要事多、喜事多、难事也多。希望各群团组织努力把今年各项工作做好,取得新的更大成绩。下面,我讲三个方面的意见。

一、各群团组织要围绕中心、服务大局,在重点工作、重点领域中发挥优势、积极作为

当前及今后一个时期全市的大局,就是市第九次党代会提出的“坚持科学发展,倾力改善民生,努力建设富裕和谐美丽的新型工业城市”。各群团组织要紧紧围绕这个大局,结合自身实际,在一些重点领域和重点工作上发挥自己的优势,体现自己的特色,努力有所作为。从群团组织的共性上讲,要重点在以下三个领域中发挥作用。

一是主动服务经济转型发展和产业升级。简单地说,就是要在经济发展方面有所作为。发展是第一要务,经济发展是其它工作的基础。经济不发展,社会也很难发展,其他工作都不好做。今年的宏观经济形势非常严峻,不容乐观,对我市这样一个以实体经济为主的工业城市的影响非常大。这就需要全市党政群各个方面把稳增长、促进转型发展和产业升级作为重要任务,始终不能放松。就群团组织而言,一方面要充分发挥各自的政治优势、人才优势、组织优势,通过教育引导、示范引领、志愿服务、劳动竞赛、人才培养等多种形式,组织动员和支持引导所联系的各界别群众在经济转型、产业升级方面多作贡献,为全市经济发展献计出力;另一方面要在进一步营造风清气正的发展环境中多做工作、多作贡献。现在,“大环境”比较严峻,就更需要我们把“小环境”营造好。市委、政府对这项工作非常重视,多次召开会议专题研究,多次进行督促检查,各县区、各部门积极开展工作,促使我市的发展环境进一步优化。希望群团组织在这方面发挥各自的特色和优势,多做工作。

二是在争创全国文明城市中发挥重要作用。关于争创全国文明城市,大家要有一个正确的认识。对党委、政府各个部门和群团组织来说,这既是责任,也是机遇。很多部门和群团组织在创城中都承担着具体任务,这就是责任;通过创城来加强和提升自己的工作,这就是机遇。所以,不能单纯地认为争创全国文明城市是加责任、加任务,也要认识到这是一个机遇。以抢抓机遇的态度来工作,工作任务会完成得好一些。群团组织都有牵头的指标任务,也有自身独特的优势,一定要把任务完成好。同时,还要把志愿服务活动、群众创建活动轰轰烈烈、扎扎实实地开展起来,充分发动和组织引导所代表、所联系的群众,积极参与争创全国文明城市活动,真正实现创城人人参与、人人负责的良好局面。

三是积极参与加强和创新社会管理。在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局中,“社会协同”和“公众参与”都需要群团组织发挥重要作用。重点要做好两个方面的工作:一方面要做好群众工作,引导和动员群众参与社会管理;另一个方面要发挥好枢纽型社会组织的作用。现在社团组织很多,群团组织不同于一般的社团组织,是代表界别群众的,有些群团组织本身也是多个社团组织的联合会。在加强和创新社会管理中,枢纽型社会组织非常重要,重点指的就是群团组织。因此,群团组织不仅要把自己的任务完成好,还要引导其他社会组织和广大群众参与,在社会协同中发挥重要作用。

希望大家结合自身实际,重点把以上三个方面的工作做好。在有些单位的汇报当中,重点工作体现得还不够充分,希望在今天汇报的基础上,根据会议精神,特别是根据各位领导同志提出的意见,进一步完善和细化,把重点工作突出出来。

二、几点工作要求

刚到石嘴山工作的时候,我听过一次群团组织的工作汇报,结合自己的体会,提出做好群团工作要有大局观、进取心、创造力。今天我再细化一下,提几点要求。

一要保持更加奋发有为的精神状态。群团组织的工作任务、职责不像政府部门那么边界清晰、具体明确,但工作领域和可拓展的空间比政府部门要大,可以根据自身特点在很多领域发挥作用。希望大家一定要有进取心,要奋发有为、积极主动地开展工作,通过自己的大作为,赢得自己的高地位。到中央、自治区的部门和相关群体争取支持,也是积极进取的工作态度。最近,财政、农牧、园林、商务、科协等部门通过积极争取,很有效果。有些项目、政策、资金,不争取是没有的,争取了就有可能有,关键还要看有没有积极进取的精神。

二要办实事、求实效群团组织要虚功实做,用抓项目的理念来抓工作,把工作项目化,从需求、供给、保障等方面通盘考虑,把工作做实。前几天,在参加志愿服务活动时,我给团委的几个同志讲过,如果只在一头搞志愿者队伍,志愿服务永远搞不起来,因为你忽视了需求和供给的渠道。只有把需求和供给的渠道建立起来,从活动内容抓起,保证有活动可做,再以志愿者队伍为保障、为支撑,这样才能把工作做实做好。我们做群团工作的同志,一定要有务实的精神,真正想着怎么让群众满意,真正把群众动员起来,让他们愿意参与,这样才能最终达到满意的效果。

三要进一步解放思想、大胆创新。群团组织条条框框少,能够开拓的领域十分广阔,最容易创新,也最应该创新。有很多创新工作就是从群团组织开始做的,后来被党委、政府部门接纳、借鉴,对推动工作十分有利。所以,群团组织要进一步解放思想,大胆探索,通过创新来保持生机和活力。既要注重理念的创新,也要注重工作方法的创新和组织建设的创新。由于社会转型,群团组织如果仍然按照传统方式去工作,覆盖面就会越来越小,影响力就会越来越小,久而久之就会失去生机和活力。这就要求各群团组织一定要把握新形势、研究新规律,特别是在组织建设方面要大胆创新,通过党建带群建、群建促党建,不断开创基层组织建设新局面。

四要加强自身建设,增强凝聚力和战斗力。要加强基层组织和队伍建设,把自己联系的各界别群众的人才工作做好。要进一步加强与党委、政府部门和其它群团组织的协同联动,形成工作合力,构建党委领导、政府支持、群团牵头、各方参与的群团工作良好格局。这方面,各群团组织做得是比较好的,要进一步加强。

三、各级党委、政府及有关部门要积极支持群团组织开展工作和发挥作用

群团组织开展工作离不开党委、政府的重视和支持,离不开各个部门的支持和帮助。可以说,给它点阳光,它就能灿烂。所以,希望大家从方方面面多给群团组织一些阳光。首先,我代表市委、政府表个态,市委、政府将一如既往地高度重视和关心支持群团工作,支持大家围绕中心、服务大局,依照法律和各自章程,开展好工作。同时,希望各级党委、政府及部门都要重视群团工作,支持群团工作,加大对群团工作人、财、物的支持。在他们急需帮助的时候,一定要支持一把,从自身职能出发,积极为群团组织开展工作创造必要的条件,提供有力的保障。

今天请党委、政府部门的同志来参加会议,会议范围比较大,就是请大家了解群团工作,接受一次教育,进行换位思考。我们既要支持群团组织开展工作,还要充分利用好群团组织的独特优势,为开展好各项工作增添力量。我们要认识到,在宣传、思想、发动等方面,群团组织可以做到其它组织和部门所不能达到的效果。希望大家多理解和支持群团工作,努力形成党政群、社会各界充分发挥主观能动作用,积极进取、主动作为,为建设富裕和谐美丽的新型工业城市作出积极贡献的大好局面。